Contrairement à une approche reposant sur des réformes sectorielles, une loi intégrale fixe les principes généraux d'une réforme et organise une réponse coordonnée, durable et interministérielle. Elle mobilise l'ensemble des politiques publiques concernées (égalité, justice, intérieur, solidarités, travail, éducation, santé, entre autres) autour d'objectifs communs, de protocoles d'intervention et d'indicateurs de suivi.