Convaincre du bien-fondé des politiques d’égalité entre les femmes et les hommes

Dans une ville faite par et pour les hommes, pour reprendre les termes du géographe Yves Raibaud, l’espace public est clairement un espace d’insécurité pour les femmes. Au-delà des violences sexistes et sexuelles, la façon dont les espaces publics sont pensés, de la cour de récréation aux espaces sportifs en libre accès, en passant par certaines places ou rues, montre clairement ses limites et la nécessité de les repenser en accompagnant des usages plus égalitaires de ces espaces.

Les violences touchent de très nombreuses citoyen·nes en France: une femme sur dix se déclare victime de violences conjugales. La gravité et la multiplicité des conséquences de ces violences, la complexité des parcours des victimes pour bénéficier d’un accompagnement et faire valoir leurs droits nécessitent une réponse politique globale. L’échelon municipal permet de mettre en place des actions de proximité pour apporter la réponse la plus adaptée et rapide aux besoins des victimes.

L’égalité femmes-hommes se joue aussi au niveau local. Et les politiques publiques ne sont pas neutres du point de vue du genre. Les collectivités peuvent agir quant à l’accès au sport, à la culture et aux loisirs, les modes d’accueil de la petite enfance, les transports publics, les activités périscolaires, les dispositifs d’accompagnement des femmes victimes de violences. À partir du moment où la volonté d’élaborer un diagnostic et un plan d’action sur l’égalité est présente, les élu·es et agent·es des collectivités territoriales sont confronté·es à de nouvelles questions : à partir de quelles données peut-on réaliser un diagnostic sur l’égalité femmes-hommes ? Quels sont les axes de travail à prioriser dans le plan d’action ? Comment associer les habitant·es et les acteurs et actrices du territoire dans la réalisation du diagnostic et du plan d’action ?

L’égalité entre les femmes et les hommes est un objectif transversal irriguant l’ensemble des politiques publiques, y compris les politiques d’achats. La montée en puissance de la dimension socialement responsable des achats publics, conduit les acheteurs à mobiliser de plus en plus fréquemment des considérations sociales à l’occasion des contrats publics qu’ils engagent (travaux, services, fournitures). Une véritable « boite à outils » des aspects sociaux est aujourd’hui à disposition des acheteurs, constituée d’autant de leviers juridiques pour favoriser les externalités positives de l’acte d’achat sur le plan social, dont fait partie la prise en compte et la promotion de l’égalité entre les femmes hommes.

Levier de progrès social, la promotion de l’égalité femmes-hommes dans la commande publique constitue un champ d’innovation et d’expérimentation, se traduisant à différents niveaux : dans la formulation même des besoins, mais aussi au travers d’exigences vis-à-vis des entreprises soumissionnaires, et du personnel affecté à la réalisation des contrats publics.